Sitzung: 23.03.2017 Samtgemeinderat
Vorlage: 2017/0973
1993
wurde mit Unterstützung des Landkreises Emsland und der Stadt Meppen auf
Initiative des Arbeitskreises gegen sexuellen Missbrauch der Ortsverband
Emsland-Mitte des Deutschen Kinderschutzbundes e. V. gegründet. Vorrangiges
Ziel war es, eine Spezialberatungsstelle für von Gewalt betroffene Kinder und
Jugendliche zu errichten.
In
der Beratungsstelle des Ortsverbandes in Meppen sind zurzeit 2 Psychologen, 2
Sozialpädagogen und eine Verwaltungskraft (19,5 Std./Woche) beschäftigt. Auf
die Einstellung eines Geschäftsführers wird verzichtet. Die Vorstandsarbeit
erfolgt ausschließlich ehrenamtlich.
Die
Beratungsstelle bietet Beratung, Information und Unterstützung bei
Vernachlässigung, seelischer und körperlicher Gewalt, sexuellen Missbrauch und
Mobbing von Kindern und Jugendlichen. Das Angebot richtet sich an Eltern,
Alleinerziehende, Jugendliche, Kinder und alle Menschen, die von Gewalt gegen
Kinder und Jugendliche betroffen sind oder waren, davon wissen oder diese
vermuten.
Der
Ortsverband finanziert sich bislang aus Zuwendungen der Stadt Meppen, des
Landkreises Emsland, des Landes Niedersachsen sowie Mitgliedsbeiträgen und
Spenden.
Aus
Sicht des Kinderschutzbundes ist eine Mitgliedschaft als auch eine finanzielle
Unterstützung sehr wünschenswert.
Während
der Ortsverband in der Vergangenheit auf eine gute Finanzlage mit
Rücklagenbildung blicken konnte, wurde die Beratungsstelle seit 2010
(„Missbrauchsjahr“) verstärkt in Anspruch genommen. Daneben haben die
Präventionsarbeit vor Ort und die damit verbundenen Anfragen an den
Kinderschutzbund deutlich zugenommen.
Aus
dem Bereich des Altkreises Meppen gab es in 2015 insgesamt 198
Beratungskontakte von denen 15 Fälle der Gemeinde Twist, jeweils 10 der
Samtgemeinde Herzlake und der Stadt Haselünne, 21 der Gemeinde Geeste, 49 der
Stadt Haren und 79 der Stadt Meppen zugeordnet werden konnten. Hinzu kamen 14
weitere anonyme Kontakte aus dem Altkreis Meppen.
In
2015 konnte der jährliche Aufwand in Höhe von rd. 212.000,00 € nur mit einer
Rücklagenentnahme in Höhe von rd. 51.000,00 € finanziert werden. Eine ähnliche
Entwicklung wird in 2016 erwartet.
Der
Kinderschutzbund ist für jede Art der finanziellen Unterstützung dankbar und
hat den dringenden Wunsch, die Präventionsarbeit in den Kommunen vor Ort
auszubauen. Der Kinderschutzbund nimmt für alle Kommunen des Altkreises Meppen
die Aufgaben der Fachberatung für Angelegenheiten des Kinderschutzes nach dem
Bundeskinderschutzgesetz wahr und kann in dieser Funktion als Beratungsstelle
für z. B. Schulen, Kitas, Sportvereine, Gruppen und Verbände in Anspruch
genommen werden.
Neben
der Stadt Meppen als Sitzgemeinde des Ortsverbandes Emsland-Mitte sind die
Stadt Haselünne, die Stadt Haren und die Gemeinde Twist Mitglieder im
Kinderschutzbund. In der Gemeinde Geeste gibt es entsprechende Beratungen.
Im
Rahmen der Mitgliederversammlung hätte die Samtgemeinde Herzlake ein Stimmrecht
im Verein. Eine Haftung ist ausgeschlossen. Die Mitgliedschaft beinhaltet
darüberhinaus die jährliche Darlegung der Einnahmen und Ausgaben sowie des
Vereinsvermögens.
Samtgemeindebürgermeister
Pleus erklärte, dass die Arbeit des Kinderschutzbundes sehr wichtig sei. Er war
selber schon als Beisitzer im Vorstand des Vereins tätig. Die Spenden werden
weniger, aber die Arbeit nimmt zu. Er schlug vor, dass die Samtgemeinde
Herzlake Mitglied im Kinderschutzbund e.V. Ortsverband Emsland-Mitte wird und
einen Zuschuss von vorerst 1.000 € jährlich zahlt.
Ratsherr
Zumbeel äußerte, dass man den Verein auf jeden Fall unterstützen sollte. Seiner
Meinung nach sei es eigentlich die Aufgabe des Staates, die Schwächsten der
Gesellschaft zu schützen.
Ratsherr Benten teilte mit, dass dies eine Institution
sei, die so unterstützt werden müsse, damit sie ihre Arbeit leisten kann.
Eigentlich sei dies eine Aufgabe des Landkreises Emsland, der es finanziell
sicherlich besser leisten könnte als die Samtgemeinde.
Auf
Vorschlag des Samtgemeindeausschusses beschloss der Samtgemeinderat einstimmig,
dass die Samtgemeinde Herzlake ebenfalls Mitglied des Kinderschutzbundes e. V.
Ortsverband Emsland-Mitte wird und den Verein zunächst mit 1.000,00 € jährlich
unterstützt. Eine Anpassung der Zuwendung für die Folgejahre soll sich am
Finanzbedarf des Vereins sowie nach der finanziellen Leistungsfähigkeit der
Samtgemeinde Herzlake richten.